議案 110 是俄勒岡州極受關注的提案之一,因它會完全改寫該州的司法系統,如何對待因檢獲 "少量自用毒品" 而被捕人士。
疑犯可選擇支付 100 美元罰款,或接受脫癮康復中心所提供的免費療程,而無需被扣留、接受審判、和可能面對入獄的後果。
俄勒岡州亦是首個省份推行私有大麻合法化,提倡從銷售大麻所得稅收,以資助脫癮康復中心開支。
即使美國已是極為開放,而這概念仍被認為頗為激進。但根據聯合國指出,包括葡萄牙、荷蘭、和瑞士在內的國家,對擁有少量毒品已不再視為犯法。
葡萄牙官方表示,在 2000 年立法至今,使用毒品情況並無激增,反而從 2001 年到 2008 年間,因毒品致死的人數下降,並吸毒者受治療的數字上升了20%,隨後更穩定下來。
聯合國行政首長協調理事會的秘書長 Antonio Guterres 亦提倡革新的處理方法。
在 2019 年間的一份報告中,理事會承諾:“在適當的情況下促進取代方式而免去定罪和懲處,包括推廣私用少量毒品合法化”。
此舉可 “處理監獄人滿之患,及減少因與毒品有關連的監禁狀況。” 該理事會的成員,是由聯合國不同機構、基金會、和其他隸屬部門的領導人組成。
俄勒岡州這議案得到俄勒岡護士協會、美國內科醫師學會的俄勒岡分會、和俄勒岡家庭醫師學會的支持。
支持的報告亦表示:“懲罰吸毒成癮的人士,不僅費用高昂,且得不償失。善用治療,免除懲罰,更為上策。”
反對者包括二十多位地方檢察官,他們敦促投以反對票,聲稱這項議案,“將擁有高危的毒藥合法化,極其魯莽,只會提升對高風險藥物的認受性。”
另有三位地方檢察官支持這項議案,包括有俄勒岡州人口最稠密的區域,最大城市波特蘭在其中的最高檢察官。
Multnomah 縣區區域檢察官 Mike Schmidt 聲稱:“毒品法律的誤導,在司法系統中產生巨大的懸殊。拘捕上癮的人士是一種殘酷的懲罰,因為犯罪記錄將會終生地塗抹在他們身上,摧毀了他們的一生。”
協助無家可歸人士團體 Mid-Willamette Valley Community Action 的行政主管 Jimmy Jones 說:“逮捕那些使用而不是販賣毒品的人士,會令他們的生活極為困苦。
Jones 續指:“每次進行隸捕,不單止當事人需按照刑事司法受到檢控,也為難了我們,因極不容易為他們安置容身之處,因眾多業主不願接納有近期案底的人士,亦不會考慮被控藏毒人士。”
議案將對藏有少於 1 克的海洛因或甲基苯丙胺、2 克可卡因、12 克迷幻藥、40 劑 LSD,羥考酮,或美沙酮、和 1 克或 5 粒搖頭丸,視為合法。
俄勒岡州將成立新的脫癮康復中心,將由俄勒岡州合法、受監管的大麻銷售所得的稅收,作資助經費。
俄勒岡州每年收取的大麻稅多於 4500 萬美元,將用作營運這些中心。根據俄勒岡州政務司長公佈,在選舉議案中的財政影響聲明:對學校、州警察、精神康健計劃、和地方政府的撥款,將會受到削減。
俄勒岡州稅務局表示,在 2019 年 7 月至今年 6 月的財政年度中,共收到約 1.33 億美元的大麻稅。
反對者持著削減撥款為由,嘗試動搖選民對議案投反對票,並指將毒藥列為非刑事罪行,將會驅使年輕人開始有吸毒傾向。
俄勒岡州選民在 2014 年認同大麻以非慣性使用和銷售合法化,而在 150 萬總票數中,只藉少於 200,000 票通過。
俄勒岡州立大學公共政策部主任 Catherine Bolzendahl 表示:鑑於那次勝選幅率,反影此次更具爭議性的毒藥合法化議案,能通過的可能性不大。
但俄勒岡州立大學歷史學副教授 Christopher McKnight Nichols 表示:由於這次選舉,預計投票人數將會是歷史新高,並且多人將會是首次投票,對他們的偏好並不了解,故此最終的選情是難以估計。即使俄勒岡州的選民否決了議案 110 ,但當捲土重來時,很可能得到通過,就正如大麻合法化為例子,在全國已成依歸。”
該議案的政制推行委員會-“加添俄勒岡州更佳待遇:贊成110 " 藉 Chan Zuckerberg Initiative 基金會 (支持科學、教育工作、及提倡刑事司法改革),獲得 Facebook CEO Mark Zuckerberg 和他妻子 Priscilla Chan 博士給予500,000 美元的捐款。
Chan Zuckerberg Initiative 基金會網址刊載:“倘若該議案獲得通過,俄勒岡州將邁向以醫療為基礎,對應毒品和脫癮。”
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